Záměr privatizace stavebního řízení je v souladu se stavem, který je již po delší dobu úspěšně praktikován ve Velké Británii, Německu, Rakousku a dalších státech západní Evropy.
V České republice je přes 700 Stavebních úřadů, které působí na místní úrovni v rámci obecních nebo městských úřadů.
Tyto úřady povolují veškeré stavby a to od malých staveb např. rodinných domků až po velké stavby a rozsáhlé projekty.
Tato skutečnost je zásadním důvodem k novému modernějšímu řešení jak odlehčit stavebním úřadům od provádění stavebního řízení u všech staveb v jejich působnosti bez ohledu na jejich různorodost a složitost.
Působnost soukromých autorizovaných inspektorů je základem vyřešení této situace.
Autorizovaným inspektorem může být pouze odborník s dlouholetou praxí ( více než 15 let) a zkušenostmi, který je autorizovaným inženýrem nebo architektem.
Uchazeč o jmenování autorizovaným inspektorem musí složit zkoušku před komisí odborníků jmenovaných ministrem pro místní rozvoj.
Po složené zkoušce a na doporučení profesní komory ČKAIT nebo ČKA autorizovaného inspektora jmenuje ministr.
Autorizovaný inspektor vykonává územní působnost po celé České republice na dobu 10 let od jmenování.
Pro vydání certifikátu a vykonávání další činnosti se může volně obklopovat dalšími odborníky nebo znalci v různých oborech ( technologie, technika prostředí, požární bezpečnost staveb a pod. ).
Autorizovaný inspektor vykonává svoji činnost na základě smlouvy se svým klientem.
Investor, tedy stavebník může na základě své úvahy uzavřít smlouvu s autorizovaným inspektorem nebo může požádat o povolení Stavební úřad.
V případě smlouvy je autorizovaný inspektor oprávněn uzavřít smlouvu o tom, že:
Zkrácené stavební řízení prováděné autorizovaným inspektorem na základě smlouvy se stavebníkem je v zásadě privatizované stavební řízení, do něhož stavební úřad nezasahuje a které se neřídí správním řádem.
Autorizovaný inspektor pracuje na základě smlouvy se stavebníkem a usiluje o to, aby docílil výsledku uvedeného ve smlouvě,tedy: vydání certifikátu, který opravňuje stavebníka k zahájení a provedení stavby podle autorizovaným inspektorem ověřené projektové dokumentace. Stavební úřad nesmí podle zákona zasahovat do práce v průběhu vydávání certifikátu. Může zasáhnout až po zahájení a při provádění stavby, zejména v případech, kdyby prováděním byly ohroženy veřejné zájmy, o které jde vždy především. Autorizovaný inspektor při zkráceném řízení musí zejména kontrolovat, zda projektová dokumentace splňuje přesně ustanovení pravomocného územního rozhodnutí, zda-li předložená projektová dokumentace je podle platných vyhlášek úplná, přehledná, splňuje technické požadavky na výstavbu a další (požární, invalidní atp.) předpisy a zahrnuje podmínky z vyjádření všech správních orgánů. Dále musí autorizovaný inspektor přezkoumat, zda je zajištěn bezproblémový přístup ke stavbě a tzv. zařízení staveniště, které je nutnou součástí každé stavby. Autorizovaný inspektor se musí vypořádat i s těmi osobami, které by byly při klasicky vedeném stavebním řízení účastníky stavebního řízení, a to nejen majitelé sousedních pozemků a staveb na nich, ale i účastníci řízení, které stanoví speciální předpis. Pokud účastníci řízení nepotvrdili písemně a časově platně souhlas se stavbou a DSP, je autorizovaný inspektor oprávněn jejich námitky a připomínky ke stavbě s nimi projednat. Pokud by k vydání souhlasu ze strany těchto účastníků nedošlo, požádá autorizovaný inspektor stavební úřad, aby o námitkách rozhodl. Stavební úřad učiní o námitkách úsudek a rozhodne. Po pravomocném rozhodnutí stavebního úřadu může teprve autorizovaný inspektor vydat certifikát s potvrzením, že ověřil projektovou dokumentaci, připojil k ní veškeré podklady a plán kontrolních prohlídek. Dále připojí závazná stanoviska a vyjádření osob, které by byly účastníky řízení. Autorizovaný inspektor může v souladu se smlouvou se stavebníkem provést prověření části projektové dokumentace z hlediska její správnosti a toto zjištění může předat ve formě odborného posudku jen stavebníkovi.
Autorizovaný inspektor musí být pojištěn. Autorizovaný inspektor odpovídá za:
Ing. Martin Janek
Doporučuji k pozornosti rovněž737 255 891